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La UNESCO apoya la cultura en situaciones de emergencia a través del Fondo de Emergencia del Patrimonio
En respuesta a los crecientes riesgos que entrañan para la cultura los conflictos, las catástrofes y otras situaciones de emergencia, la UNESCO creó en 2015 el ) como un mecanismo de asistencia internacional muy necesario para el patrimonio cultural en situaciones de emergencia. El Fondo también contribuye a crear y reforzar la cohesión social y la resiliencia de las comunidades frente a las crisis.
Como fondo no destinado a fines específicos y con múltiples donantes, el FMAM ha prestado apoyo a 80 países a través de más de 120 actividades para evaluar, asegurar y salvaguardar el patrimonio en peligro, así como para promover la vida cultural y la creatividad. El amplio alcance del FMAM refleja el enfoque integrador de la UNESCO hacia la cultura, que abarca el patrimonio inmueble y mueble, el patrimonio subacuático, el patrimonio cultural inmaterial, el patrimonio natural, las industrias culturales y creativas, así como las instituciones patrimoniales y los depósitos culturales.
2022: El mayor año de movilización por la cultura en riesgo
El año pasado, el Fondo de Emergencia del Patrimonio aumentó considerablemente el número de actividades subvencionadas. Se llevaron a cabo 27 actividades en 18 países para responder a emergencias causadas por el cambio climático, catástrofes naturales y conflictos, así como para reforzar la preparación.
En Ucrania se financiaron ocho actividades en los ámbitos del patrimonio inmueble, el patrimonio mueble, el patrimonio vivo y la expresión artística. En Odesa, se prestó apoyo técnico y material a la Administración Regional de Odesa para la protección de bienes culturales. También se llevaron a cabo actividades de inventario en el Museo de Bellas Artes de Odesa, el Museo de Arte Moderno de Odesa y los Archivos Estatales de la Región de Odesa. En 54 lugares de Odesa se instaló el Escudo Azul, emblema que significa que un bien cultural está protegido por la ley. Siete monumentos públicos fueron objeto de medidas de protección. Se digitalizaron 80 obras recientemente descubiertas del fundador de la Academia Ucraniana de las Artes y destacado artista modernista ucraniano Mikhail Zhuk, y se crearon más de 1.000 fichas electrónicas de inventario que se incluyeron en una base de datos en línea del Museo de Bellas Artes de Odesa.
La UNESCO también llevó a cabo actividades de apoyo a la salvaguardia y transmisión del patrimonio cultural inmaterial ucraniano. Se está elaborando una carpeta de recursos en ucraniano para profesores de primaria y secundaria con el fin de integrar el patrimonio vivo de sus alumnos en asignaturas básicas como matemáticas y literatura. Los profesores de 15 escuelas de Ucrania, entre ellas 10 de la RedPEA de la UNESCO, están empezando a poner en práctica pequeñas actividades piloto con sus alumnos, incluida una primera iniciativa de integración de la apicultura en el aprendizaje de la biología y la química, así como de las lenguas, las matemáticas, la historia y las artes. Además, la UNESCO trabajó con equipos de investigación en cinco países vecinos (Hungría, Moldavia, Polonia, Rumanía y Eslovaquia) para identificar las necesidades de salvaguarda del patrimonio vivo entre las comunidades desplazadas. Sus testimonios reafirmaron la importancia de la cultura en tiempos de crisis, como el "Día de Vyshyvanka", una celebración de los tradicionales paños bordados ucranianos.
Ni que decir tiene que vamos a ir allí [al Día de Vyshyvanka]. Cuando hay una fiesta así, une mucho a la gente. Todos van juntos. Es muy importante para los ucranianos
En Afganistán, el HEF financió las reparaciones de emergencia y la instalación de medidas de protección en monumentos y yacimientos de las provincias de Kabul, Zabul y Kandahar contra la destrucción, la excavación ilegal y el tráfico ilícito. La actividad proporcionó oportunidades de empleo a corto plazo a las comunidades más empobrecidas mediante un mecanismo de "dinero por trabajo", y promovió el conocimiento de técnicas de construcción tradicionales. En el sitio del Patrimonio Mundial de Bamiyán, la UNESCO inició la evaluación de las instalaciones de almacenamiento, la documentación de los objetos arqueológicos y culturales de los almacenes y la aplicación de diversas medidas preventivas.
En Pakistán, inmediatamente después de las inundaciones sin precedentes que asolaron el país, la UNESCO se movilizó rápidamente para salvaguardar el patrimonio cultural y apoyar a las comunidades locales. Las actividades sobre el terreno contribuyeron a la inclusión del patrimonio cultural en la (PDNA) del país, allanando el camino para la recuperación y rehabilitación de la cultura tras la catástrofe. En las regiones más afectadas por las inundaciones, como la provincia de Baluchistán, el distrito de Swat en la provincia de Khyber Pakhtunkhwa y el distrito de Larkana en la provincia de Sindh, la UNESCO empezó a apoyar a las partes interesadas locales para realizar evaluaciones detalladas de los daños y las necesidades. Basándose en las necesidades identificadas, el HEF proporcionará bienes de sustitución a los trabajadores y profesionales de la cultura locales, reparaciones urgentes de las tiendas y talleres dañados y asistencia técnica para restablecer sus negocios. Además, se inició la documentación de los daños del , en apoyo de la estabilización y reconstrucción de este sistema comunitario de gestión del agua.
Las actividades de preparación y respuesta en los Pequeños Estados Insulares en Desarrollo (PEID) y Áڰ son una prioridad para el Fondo. Desde 2016, casi 40 PEID y países africanos se han beneficiado del Fondo para salvaguardar su patrimonio frente a crisis climáticas, catástrofes y conflictos.
En 䲹ú, las evaluaciones, la rehabilitación y la capacitación de los sitios del patrimonio cultural y los museos comunitarios continuaron en 2022, beneficiando a las regiones del Noroeste, Suroeste y Extremo Norte, muy afectadas por los conflictos. La segunda fase del proyecto en 䲹ú se puso en marcha en octubre, beneficiando a los Fondoms de Bafut, Babungo, Mankon, los museos comunitarios de Lifafa, y las zonas de Yagoua, Mokolo y Goulfey. Esta actividad contribuyó a la consolidación de la paz y a la reactivación de la vida cultural de las comunidades gravemente afectadas por los conflictos, en particular Bafut y su Palacio. La urgente rehabilitación mediante técnicas arquitectónicas tradicionales creó nuevas oportunidades de empleo para 143 trabajadores locales, entre ellos 34 mujeres.
El Fondo de Emergencia del Patrimonio está devolviendo la esperanza. Gracias a las intervenciones del Fondo, la gente ve que la vida ha vuelto al Palacio y ahora se sienten seguros de nuevo. Los jóvenes prefieren trabajar en el Palacio a unirse al conflicto armado. Por fin podemos volver a dormir por las noches
Preparar el futuro
Mientras la cultura se enfrentaba a crecientes riesgos y emergencias en 2022, las comunidades de todo el mundo reconocían cada vez más el papel esencial de la cultura como fuerza de resiliencia, inclusión y cohesión social, protección del medio ambiente y desarrollo sostenible. Durante la Conferencia Mundial de la UNESCO de 2022 sobre ʴDZíپ Culturales y Desarrollo Sostenible, 150 Ministros de Cultura adoptaron por unanimidad la Declaración MONDIACULT, en la que se hace un llamamiento a la protección de la cultura en tiempos de crisis y se reafirma el imperativo de proteger la diversidad cultural ante las crecientes amenazas que se ciernen sobre ella.
En los próximos años, el Fondo de Emergencia del Patrimonio aumentará su apoyo a las actividades de preparación ante situaciones de emergencia. La UNESCO también trabajará para reforzar las sinergias entre las diversas expresiones de la cultura en situaciones de emergencia, incluyendo el patrimonio inmueble, el patrimonio mueble, el patrimonio inmaterial, el patrimonio subacuático, la institución cultural y la industria creativa.
La UNESCO agradece a los donantes del Fondo de Emergencia del Patrimonio que hacen posible el creciente número de actividades: el Fondo de Qatar para el Desarrollo, el Gobierno de Canadá, el Reino de Noruega, la República Francesa, el Principado de Mónaco, ANA Holdings INC, la República de Estonia, el Reino de los Países Bajos, la República Eslovaca, el Gran Ducado de Luxemburgo, el Principado de Andorra, la República de Serbia...