Comunicado de prensa
Desinformaci¨®n en l¨ªnea: la UNESCO presenta su plan de acci¨®n para regular las redes sociales
La liberaci¨®n de la palabra a trav¨¦s de la tecnolog¨ªa digital ha representado un inmenso progreso. Pero las redes sociales tambi¨¦n han acelerado y amplificado la difusi¨®n de informaci¨®n falsa y la incitaci¨®n al odio, lo que plantea graves riesgos para la sociedad, la paz y la estabilidad. Para proteger el acceso a la informaci¨®n, debemos regular sin demora estas plataformas, protegiendo al mismo tiempo la libertad de expresi¨®n y los derechos humanos.
El plan de acci¨®n de la UNESCO es el resultado de un proceso de consulta a una escala sin precedentes en el sistema de las Naciones Unidas, con m¨¢s de 10.000 contribuciones de 134 pa¨ªses recogidas a lo largo de los ¨²ltimos 18 meses. En 40 p¨¢ginas, detalla los Principios que deben respetarse y las medidas concretas que deben aplicar todas las partes interesadas: gobiernos, autoridades reguladoras, sociedad civil y las propias plataformas.
Los representantes de los reguladores independientes ya han acogido favorablemente la iniciativa de la UNESCO, y varios de ellos ¨C¨Csobre todo en ?frica y Am¨¦rica Latina¨C han indicado que est¨¢n dispuestos a empezar a aplicar estas medidas. Con este fin, la UNESCO organizar¨¢ la primera Conferencia Mundial de Reguladores a mediados de 2024.
La Organizaci¨®n tambi¨¦n apoyar¨¢ a sus Estados Miembros en la transposici¨®n de este plan de acci¨®n a sus leyes y reglamentos. Para ello est¨¢ movilizando una financiaci¨®n espec¨ªfica, que ya cuenta con el apoyo de un mill¨®n de euros de la Comisi¨®n Europea.
7 principios fundamentales que deben respetarse
Las medidas de la UNESCO se articulan en torno a 7 principios que deben respetarse, de modo que:
1. El impacto sobre los derechos humanos es la br¨²jula para la toma de decisiones en cada etapa por todas las partes interesadas.
2. En todas partes del mundo se establezcan reguladores independientes y p¨²blicos, con un papel claramente definido y recursos suficientes para llevar a cabo su misi¨®n.
3. Estos reguladores independientes trabajan en red y en estrecha coordinaci¨®n, para evitar que las empresas digitales se aprovechen de las disparidades regulatorias entre los pa¨ªses.
4. La moderaci¨®n de contenidos debe ser posible y eficaz a la escala adecuada, en todas las regiones y en todas las lenguas.
5. Que se establezcan la responsabilidad y la transparencia en los algoritmos, cuya mec¨¢nica se basa con demasiada frecuencia en provocar exageraciones en detrimento de la fiabilidad.
6. Las plataformas tomen m¨¢s iniciativas para educar y formar a los usuarios en el pensamiento cr¨ªtico.
7. Los reguladores y las plataformas tomen medidas m¨¢s contundentes en las situaciones m¨¢s delicadas, especialmente durante las elecciones y las crisis.
Hay que preservar la libertad de expresi¨®n
¡°Hay un requisito cardinal que ha guiado nuestro trabajo: el de preservar siempre la libertad de expresi¨®n y todos los dem¨¢s derechos humanos. Coartar o restringir la libertad de expresi¨®n ser¨ªa una soluci¨®n terrible. Los medios de comunicaci¨®n y las herramientas de informaci¨®n libres, de calidad e independientes son la mejor respuesta a largo plazo a la desinformaci¨®n¡±, abog¨® tambi¨¦n la Directora General de la UNESCO.
En particular, las plataformas deben contar con equipos de moderadores cualificados, en n¨²mero suficiente y que hablen todas las lenguas principales de sus redes sociales, para que puedan llevar a cabo un control fiable y eficaz de los contenidos publicados en l¨ªnea. Deben garantizar la transparencia del proceso de moderaci¨®n, incluso cuando est¨¦ automatizado mediante algoritmos. Tambi¨¦n deben facilitar su uso, en todas las lenguas principales del pa¨ªs en el que operan, e informar sobre las denuncias y quejas de los usuarios.
Tambi¨¦n se dedican secciones de esta estrategia a las medidas necesarias para garantizar la integridad electoral ¨Cen particular mediante evaluaciones del riesgo electoral, una imagen de marca clara y una mayor transparencia de la publicidad pol¨ªtica y su orientaci¨®n¨C y durante situaciones de emergencia, como conflictos armados y cat¨¢strofes.
Tambi¨¦n se incluyeron elementos espec¨ªficos para el sector cultural, destacando los riesgos a los que se enfrentan los artistas y la necesidad de acceso en l¨ªnea a ¡°contenidos culturales diversos¡± como un derecho humano fundamental que debe salvaguardarse ¨Cen referencia a la Declaraci¨®n adoptada un¨¢nimemente por los Estados Miembros de la UNESCO en la Conferencia MONDIACULT en septiembre de 2022.
Una encuesta mundial confirma la urgente necesidad de actuar
La publicaci¨®n del plan de acci¨®n de la UNESCO va acompa?ada de una encuesta de opini¨®n realizada por IPSOS para la UNESCO entre 8.000 personas de 16 pa¨ªses en los que se celebrar¨¢n elecciones en 2024. Muestra que el 85% de los ciudadanos est¨¢n preocupados por el impacto de la desinformaci¨®n en l¨ªnea, en un momento en que las redes sociales se han convertido en la principal fuente de informaci¨®n para una gran mayor¨ªa de ellos.
La misma encuesta indica que el 87% de los ciudadanos cree que esta desinformaci¨®n ya ha tenido un impacto importante en la vida pol¨ªtica de su pa¨ªs y teme que influya en los resultados de las elecciones previstas en su pa¨ªs el a?o que viene. En consecuencia, el 88% desea que los gobiernos y los reguladores resuelvan r¨¢pidamente este problema regulando las redes sociales.
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