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Quelles sont les obligations légales des États en matière d’enseignement supérieur ? Comment s’appliquent-elles dans le contexte de déplacements humains accrus, d’inégalités grandissantes et de numérisation croissante ? Quelles sont les mesures prises par les pays pour faire progresser ce droit et quels sont les défis à relever ?

Dans le cadre de la Conférence mondiale sur l’enseignement supérieur 2022 qui s’est tenue en mai 2022, le nouveau rapport de l’UNESCO intitulé «  Â» (disponible uniquement en anglais), publié conjointement avec l’, traite de ces questions dans le but de placer l’approche fondée sur les droits de l’homme au cÅ“ur du débat sur l’enseignement supérieur.

Malgré une hausse de 100 % du nombre d’inscriptions au cours des 20 dernières années, l’accès à l’enseignement supérieur reste limité à cause de son coût, des pratiques discriminatoires, de l’absence de mesures de soutien et des processus d’admission rigides qui renforcent les inégalités. L’éducation numérique constitue à la fois une opportunité et une menace pesant sur la mise en œuvre du droit à l’enseignement supérieur et les mesures qui renforceraient l’inclusion, y compris pour les personnes en déplacement, font gravement défaut. L’éducation de qualité, en termes de contenu, de prestation et de suivi, nécessite d’être encore renforcée, notamment en ce qui concerne les questions de financement.

Face à ce sombre tableau, des progrès significatifs sont observés dans les pays. Een s’appuyant sur les bonnes pratiques ainsi que sur les recherches existantes, cette publication présente des orientations politiques destinées à assurer l’équité dans le droit à l’enseignement supérieur en termes d’accès, de poursuite et d’achèvement.

Les États sont encouragés à adopter une approche de l’apprentissage tout au long de la vie à l’échelle du système, fondée sur l’équité, notamment en assurant l’interconnexion avec d’autres niveaux et formes d’éducation. Il est impératif de traduire dans la loi les objectifs politiques. Il est essentiel de mettre en place des financements suffisants et soutenus, en accordant la priorité aux groupes vulnérables, marginalisés et défavorisés. Les États doivent également améliorer la qualité de l’offre d’enseignement supérieur, notamment par la mise en œuvre de garanties concernant l’apprentissage en ligne et par la réduction de la fracture numérique. Les politiques éducatives ne doivent pas se limiter à l’accès et elles doivent prendre en compte l’achèvement des études et la transition vers le marché du travail.

Alors même que l’UNESCO s’engage dans une révision du cadre international des droits de l’homme, la publication invite en outre à une réflexion internationale sur les notions de « mérite Â» et de « capacité Â», d’« introduction progressive de l’enseignement gratuit Â» et « d’égalité d’accès pour tous Â».

L’enseignement supérieur est un droit humain et les États doivent prendre des mesures supplémentaires en vue de la pleine application de ce droit.

• Table ronde WHEC22 « Nouvelles approches du droit à l’enseignement supérieur Â»