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Plaidoyer pour l’adoption de la Politique Nationale Enseignante du Mali (PNEM)
Dans le but d’accélérer le processus d’adoption de cette PNEM que le ministère de l’É»å³Ü³¦²¹³Ù¾±´Ç²Ô nationale (MEN), avec l’appui de l’UNESCO à travers son projet « Améliorer l’enseignement dans la région du Sahel », financé par l’Union européenne, a organisé, le 12 décembre 2024 à Bamako, une session de plaidoyer en faveur de l’adoption de ladite Politique.
La cérémonie d’ouverture s’est déroulée sous la présidence de M. Augustin Poudiougo, Conseiller Technique en charge de la qualité de l’éducation. Il avait à ses côtés, M. Azaria Kodio, responsable de projet au Bureau de l’UNESCO à Bamako, et M. Allaye B. Dicko, représentant la Délégation de l’Union européenne (DUE) au Mali.
La session a regroupé une trentaine de membres de cabinets et secrétariats généraux des ministères de l’É»å³Ü³¦²¹³Ù¾±´Ç²Ô nationale, de l’Enseignement supérieur et de la Recherche scientifique, de l’Entreprenariat nationale, de l’Emploi et de la Formation professionnelle, de l’Administration territoriale et de la Décentralisation, de l’Économie et des Finances et de la Refondation de l’État ; et des membres de l’Équipe technique nationale chargée de l’élaboration de la Politique Nationale des Enseignants du Mali.
L’UNESCO, pour sa part, après avoir félicité le MEN pour les efforts consentis au quotidien en vue de mettre à la disposition du Mali cette politique nationale enseignante holistique, a plaidé pour l’adoption rapide de cette politique nationale enseignante qui, pour elle, est la clé pour relever tous ces défis.
Le manque de formation, les conditions de travail souvent difficiles et les financements insuffisants sont autant de facteurs qui fragilisent la profession enseignante et aggravent la crise mondiale de l’apprentissage. L’UNESCO a toujours placé les enseignants au cœur de la lutte pour le droit à une éducation inclusive et de qualité. Il est urgent que cette profession, dont dépend l’avenir de nos enfants, soit mieux reconnue. Octobre 2022
Pour la DUE, M. Dicko a félicité le MEN et l’UNESCO pour l’aboutissement de ce processus participatif et inclusif, et a rappelé le rôle important que joue l’enseignant dans l’amélioration de la qualité des enseignements/apprentissages, et de ce fait, son institution, l’Union européenne, s’est engagée à financer ce projet afin de relever les défis liés à la question enseignante dans le Sahel et au Mali particulièrement.
Quant au MEN, le Conseiller Technique, M. Poudiougo, a adressé, au nom de Monsieur le ministre de l’É»å³Ü³¦²¹³Ù¾±´Ç²Ô nationale qui assure le lead de cette activité, les sincères remerciements à l’UNESCO pour son accompagnement de qualité. Il a également rappelé que le Loi d’orientation sur l’éducation, en son article 20, reconnait que les enseignants occupent une place de premier ordre dans la communauté éducative des établissements, et qu’à cet effet, cette session vient consolider la dynamique de la mise en Å“uvre du PRODEC 2.
La mise en place de la PNEM coïncide aussi avec la mise en Å“uvre du nouveau pacte de partenariat avec le GPE pour la transformation du système éducatif dont la réforme prioritaire, susceptible de catalyser le changement à l'échelle du système dans son ensemble, porte sur la question enseignante. Aussi, les états généraux de l’É»å³Ü³¦²¹³Ù¾±´Ç²Ô ont-ils accordé une place importante à la question enseignante, et la recommandation 35 de ces assises est relative à l’adoption à court terme de la politique nationale enseignante du Mali.
La PNEM se donne la vision de « développer une fonction enseignante professionnalisée et attrayante à tous les niveaux, qui offre une éducation inclusive de qualité adaptée au contexte social, économique et culturel du pays en conformité avec la vision du PRODEC II » dont l’un des objectifs est de « fournir un cadre pour la professionnalisation des enseignant(e)s, la standardisation de la profession et la mise en place d’une gestion concertée et efficace des enseignant(e)s à tous les niveaux du système d’éducation ».
Avec ses 3 axes stratégiques composés de 9 dimensions, la PNEM comporte 272 activités, dont 195 proviennent du PRODEC2. Son coût total est estimé à 288.858.933.405 FCFA pour un gap de financement à rechercher, estimé à 11,2%.
Ainsi, à la suite des communications faites par le cabinet du MEN sur le processus d’élaboration et le contenu mis à jour de la PNEM 2024-2028 et par la Cellule de Planification et des Statistiques (CPS) sur le Plan d’actions budgétisé (PAB), le Cadre logique (CL) et le Cadre de Mesure des Résultats (CMR), les échanges ont permis d’édifier davantage les participants sur les contours de la PNEM, en vue d’accélérer son processus d’adoption par le Conseil des ministres. Au sortir des échanges, la session a recommandé aux différents acteurs de continuer à faire parvenir au MEN les observations et les commentaires, en vue de consolider le document de la PNEM.
Ainsi, l’UNESCO répond aux défis posés par la « vision holistique, ambitieuse et mobilisatrice » de l’Agenda « É»å³Ü³¦²¹³Ù¾±´Ç²Ô 2030 » à travers son projet « Améliorer l’enseignement dans la région du Sahel ». Ce projet, financé par l’Union européenne, vise à (i) améliorer la gouvernance et la gestion des enseignants ; (ii) améliorer la formation initiale et continue des enseignants et (iii) renforcer les capacités nationales pour analyser et reformuler les politiques et les plans existants à la lumière de l’ODD4.
