Comment ça marche ?
Le Fonds d'urgence pour le patrimoine, un fonds multi-donateurs et non affecté, a été créé par l'UNESCO en 2015 pour répondre efficacement aux crises résultant de conflits armés et de catastrophes.
Le Fonds d’urgence pour le patrimoine vise à renforcer la capacité des États membres à prévenir, atténuer, et récupérer la perte du patrimoine et de la diversité culturels dans les situations d’urgence, et en plaidant pour l’intégration de la protection de la culture dans l’action humanitaire, les stratégies de sécurité, et les processus de construction de la paix, notamment en tirant parti du potentiel de la culture pour renforcer la résilience et soutenir le relèvement.
Une situation d'urgence est définie comme suit: « Une situation présentant un risque imminent au patrimoine, résultant d’aléas d’origine naturelle ou humaine, y compris un conflit armé, des troubles civils ou des aléas biologiques tels qu’une pandémie, dans laquelle un État membre se trouve dans l’incapacité de remédier aux graves conséquences pour la protection, la promotion et la transmission du patrimoine ou pour les efforts visant à promouvoir la créativité et à protéger la diversité des expressions culturelles, et dans laquelle une action immédiate est requise ».
Le Fonds finance des activités de préparation aux situations d'urgence dans le cadre des Conventions de l'UNESCO dans le domaine de la culture, et notamment le patrimoine culturel immobilier et mobilier, le patrimoine naturel, les lieux de conservation d’objets culturels, le patrimoine culturel subaquatique, le patrimoine culturel immatériel, et la diversité des biens, services et expressions culturelles.
Les activités pouvant bénéficier d'un financement dans le domaine de la préparation aux situations d'urgence peuvent inclure, sans toutefois s'y limiter:
- Inventorier le patrimoine national, évaluer les risques et élaborer des plans d’urgence pour les institutions culturelles et les biens du patrimoine tels que les sites, les musées et les archives
- Elaborer des matériels et des ressources de renforcement des capacités en matière de réduction des risques de catastrophe et de préparation aux situations d’urgence touchant le patrimoine culturel et naturel, et intégrer ces matériels et ressources aux programmes nationaux et internationaux de renforcement des capacités
- Etablir et tenir à jour une liste internationale d’experts des aspects culturels de la gestion des risques de catastrophe
- Préparer des campagnes et des supports de communication et de sensibilisation sur les risques que les catastrophes et les conflits font peser sur la culture ainsi que sur le rôle stratégique de la culture dans les phases de relèvement
- Dispenser des formations à l’intention du personnel des institutions gouvernementales et des organisations partenaires
- Renforcer les synergies entre les conventions culturelles pertinentes de l’UNESCO pour ce qui concerne la culture et les situations d’urgence et faire en sorte que les politiques internationales sur la réduction des risques de catastrophe tiennent compte des aspects culturels
- Mener des recherches en vue de recenser les lacunes graves et définir des approches/politiques novatrices
- Organiser des réunions techniques internationales avec les partenaires clés afin de déterminer les besoins et d’envisager d’éventuelles actions conjointes
Le Fonds finance des activités de réponse aux situations d'urgence dans le cadre des Conventions de l'UNESCO dans le domaine de la culture, et notamment le patrimoine culturel immobilier et mobilier, le patrimoine naturel, les lieux de conservation d’objets culturels, le patrimoine culturel subaquatique, le patrimoine culturel immatériel, et la diversité des biens, services et expressions culturelles.
Les activités pouvant bénéficier d'un financement dans le domaine de la réponse aux situations d'urgence peuvent inclure, sans toutefois s'y limiter:
- Envoyer des missions rapides d’évaluation et de conseil
- Planifier et mettre en Å“uvre des mesures urgentes de sauvegarde sur le terrain
- Surveiller l’état de conservation des sites à l’aide d’images satellites
- Dispenser de brèves formations à l’intention du personnel des institutions gouvernementales et des organisations partenaires dans les zones touchées
- Procéder à une évaluation des besoins après une catastrophe (PDNA), à une évaluation rapide de dommages et besoins (RDNA), à l’évaluation des besoins pour le relèvement et la consolidation de la paix (RCPCA) ainsi que l’évaluation des besoins pour le relèvement dans le contexte de la pandémie de COVID-19 (CRNA)
- Organiser des réunions de coordination des interventions avec les partenaires concernés dont les États membres, les organismes des Nations Unies, les instituts scientifiques internationaux, les services de douane, les maisons de vente, etc.
- Planifier des interventions de remise en état à moyen et long terme en intégrant une analyse des stratégies de réduction des risques de catastrophe dans le Secteur de la Culture
Le soutien du Fonds d’urgence pour le patrimoine peut être sollicité par le secrétariat d’une convention culturelle de l’UNESCO ou un bureau hors siège de l’UNESCO, en consultation avec les autorités du Pays concerné. Tout Etat membre de l’UNESCO souhaitant solliciter l’assistance du Fonds est invité à contacter le secrétariat du Fonds ou le bureau hors siège concerné, qui lancera le processus.
Le Fonds d’urgence pour le patrimoine est financé par les contributions volontaires reçues d’États membres de l’UNESCO, d’agences et organisations internationales, ainsi que d’autres entités et de particuliers.
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