91�鶹������Ʒ����

Принятие политических решений

ЮНЕСКО активно помогает своим государствам-членам в процессе консолидации различных законов, касающихся информации и средств массовой информации, во всеобъемлющий Информационный кодекс. Этот Кодекс служит объединяющей основой, охватывающей такие важные аспекты, как право на получение информации, доступ к информации, свобода выражения мнений, свобода прессы, плюрализм и безопасность журналистов. Цель состоит в том, чтобы гармонизировать и укрепить правовые положения, касающиеся этих жизненно важных направлений, обеспечивая надежную и инклюзивную основу для продвижения и защиты прав на информацию и прав, связанных с деятельностью средств массовой информации.

Наши специалисты активно участвовали в проведении всесторонней экспертизы проекта Информационного кодекса. В этом обзоре освещены ключевые изменения, необходимые для приведения его в соответствие с международными стандартами свободы выражения мнения, а также предоставлены общие комментарии по структурным вопросам. Кроме того, был подготовлен подробный анализ Информационного кодекса с особым упором на статьи, касающиеся доступа к информации, находящейся в распоряжении органов государственной власти. Этот анализ позволил глубже изучить конкретные вопросы, связанные с доступом к информации, и обозначить необходимые изменения для приведения законодательства в соответствие с международными стандартами. Результаты были представлены и обсуждены во время встреч в формате круглого столе 7 июля 2023 г.

Проведенный анализ показывает, что необходимы дальнейшие меры по усовершенствованию, чтобы проект Информационного кодекса был всеобъемлющим и соответствовал международным стандартам. Признавая это, ЮНЕСКО и Агентство информации и массовых коммуникаций (AIMC) продолжат совместные усилия по превращению Кодекса в весомый и эффективный юридический документ, который будет служить интересам общественности, средств массовой информации и правительства.

Свобода выражения мнений и безопасность журналистов

В августе 2022 года, в сотрудничестве с Генеральной прокуратурой ЮНЕСКО успешно провела трехдневный тренинг «Диалог с прокурорами по делам о преступлениях против журналистов и защите свободы слова». В рамках последующих действий ЮНЕСКО содействовала в переводе на узбекский язык своё «Руководство для прокуроров по делам о преступлениях против журналистов», «Руководство для судебных органов по защите конфиденциальности и данных», а также «Глобальный инструментарий для представителей судебной системы: Международно-правовые стандарты в области свободы выражения мнений, доступа к информации и безопасности журналистов». Эти ресурсы служат ценными инструментами для повышения потенциала прокуроров и судебных органов в Узбекистане, предоставляя им необходимые рекомендации и передовой опыт для эффективного расследования преступлений против журналистов, защиты свободы выражения мнений, обеспечения конфиденциальности и защиты данных, а также соблюдения международных правовых стандартов в этой сфере.

Доступ к информации

Будучи ответственным за показатели 16.10.2 ЦУР, ЮНЕСКО берет на себя ответственность за мониторинг доступа к информации. Недавно организация провела ежегодное исследование с целью сбора самых последних данных о законах о доступе к информации и их реализации. В этом опросе отслеживается прогресс в принятии и обеспечении соблюдения конституционных, законодательных и/или политических гарантий доступа общественности к информации. Результаты опроса будут доведены до сведения государств-членов ЮНЕСКО и интегрированы в важные механизмы отчетности на международном уровне, включая ежегодный отчет Генерального секретаря ООН о ходе реализации ЦУР.

ЮНЕСКО совместно с Правительством Узбекистана и, в частности, Агентством информации и массовых коммуникаций Узбекистана (АИМК), успешно организовали в 2022 году Международный день всеобщего доступа к информации (IDUAI) в Узбекистане. Целью конференции было предоставить всем заинтересованным сторонам платформу для участия в международных дискуссиях по искусственному интеллекту, электронному управлению и доступу к информации.

Адаптированная Ташкентская декларация открыла новые перспективы электронных государственных услуг и искусственного интеллекта для информирования и расширения прав и возможностей граждан на инклюзивной основе. Вслед за Ташкентской декларацией ЮНЕСКО достигла соглашения с АИМК и другими национальными медиа-партнерами по вопросам продолжения  оказания поддержки реализации Национальной цифровой стратегии до 2030 года, содействовать свободе выражения мнений и безопасности журналистов, наращивать потенциал национальной медийной и информационной грамотности, обучать государственных служащих компетенциям в области искусственного интеллекта, развивать этику искусственного интеллекта, предоставлять экспертные знания по разработке Единого информационного кодекса, продвигать новые записи в «Память мира» и улучшать права человека на конфиденциальность и защиты данных.

Медийная и информационная грамотность (МИГ)

В период с 2020 по 2021 год ЮНЕСКО успешно реализовала внебюджетный проект «Молодежь за социальную гармонию в Ферганской долине», который включал проведение оценки медийно-информационной грамотности (МИГ) среди молодежи региона. Оценка МИГ была специально ориентирована на молодых мужчин и женщин в возрасте от 15 до 30 лет, обучающихся в школах, университетах и NEET (нигде не учащихся и не работающих) в Андижанской, Ферганской и Наманганской областях.

Основная цель оценки МИГ в Ферганской долине заключалась в выявлении и измерении готовности региона к МИГ, а также в оценке компетентности молодых людей в отношении доступа, оценки, использования и обмена информацией и медиа-контентом. С помощью предоставления молодежи таких важных навыков, они смогут раскрыть свой потенциал, стать активными гражданами и внести свой вклад в жизнь сообщества.

Признавая значение МИГ как фундаментального компонента компетенций XXI века, ЮНЕСКО стремится предоставить точные и надежные данные о МИГ политическим деятелям, лицам, принимающим решения, учреждениям планирования образования и организациям по подготовке учителей. Кроме того, отдельным учителям были предоставлены инструменты для самооценки и самосовершенствования, что повысило их способность передавать навыки МИГ своим ученикам.

Оценка МИГ, проведенная в Узбекистане, имеет огромное значение, учитывая изменения, происходящие как в традиционном медиа-ландшафте, так и в новых платформах социальных сетей. Эта оценка не только дает бесценную информацию об уровне МИГ среди молодежи, но также подчеркивает возможности и риски, связанные с ролью СМИ в поддержании мира.