Бюро по вопросам этики
Бюро по вопросам этики:
НЕЗАВИСИМО от органов управления, секторов и других органов ЮНЕСКО;
БЕСПРИСТРАСТНО выполняет свои функции;
соблюдает КОНФИДЕНЦИАЛЬНОСТЬ вверенной ему информации;
ПРОФЕССИОНАЛЬНО выстраивает отношения с заинтересованными сторонами.
Чем занимается Бюро по вопросам этики?
Консультации по вопросам этики
Бюро по вопросам этики уполномочено в конфиденциальном порядке предоставлять консультации и рекомендации по этическим вопросам всем сотрудникам ЮНЕСКО, независимо от их места службы, класса должности и типа контракта. Любой сотрудник может в любое время обратиться в бюро за помощью в решении любого вопроса этического характера.
Благодаря этой конфиденциальной услуге сотрудники имеют возможность поделиться с бюро своими проблемами и/или опасениями, ознакомиться с правилами и политикой, применимыми к конкретной ситуации, изучить имеющиеся варианты действий и разобраться в возможных последствиях. Сотрудникам предоставляются рекомендации, призванные помочь им в выявлении, смягчении последствий и решении этических проблем, а также в принятии основанных на ценностях этических решений, в наибольшей степени отвечающих интересам Организации.
Благодаря этой конфиденциальной услуге сотрудники имеют возможность сообщить Бюро о проблемах и/или опасениях, ознакомиться с правилами и политикой, применимыми к конкретной ситуации, изучить имеющиеся варианты действий и разобраться в возможных последствиях. Сотрудникам предоставляются рекомендации, призванные помочь им в выявлении, смягчении последствий и решении этических проблем, а также в принятии основанных на ценностях этических решений, в наибольшей степени отвечающих интересам Организации.
Консультации по этическим вопросам могут быть предоставлены в следующих ситуациях:
? Конфликты на рабочем месте;
? Проблемы, связанные с трудовыми отношениями;
? Конфликты интересов (в числе прочего связанные с внеслужебной деятельностью, почетными званиями, наградами, подарками и привилегиями, как до поступления на службу, так и после ее прекращения);
? Нарушения норм поведения.
Бюро ЮНЕСКО по вопросам этики готово оказывать подразделениям помощь в создании среды, благоприятной для взаимодействия сотрудников на основе глубокого уважения друг к другу. Любой сотрудник ЮНЕСКО может обратиться в Бюро по вопросам этики за конфиденциальной консультацией.
инструкция по политике предотвращения случаев преследования сотрудников
Бюро по вопросам этики уполномочено предоставлять консультации в соответствии с политикой ЮНЕСКО, направленной против преследования и домогательств. В ходе этого процесса не всегда возникает необходимость в принятии каких-либо дальнейших мер помимо предоставления рекомендаций о том, как вести себя в конкретной ситуации, и сведений об имеющихся ресурсах и процедурах.
Любая информация, передаваемая Бюро по вопросам этики в неофициальном сообщении, рассматривается на условиях строгой конфиденциальности и не подлежит разглашению кому-либо внутри ЮНЕСКО и за ее пределами без предварительного согласия обратившегося в бюро лица.
Консультации могут быть предоставлены по следующим вопросам:
- психологического давления;
- сексуальных домогательств;
- дискриминации;
- злоупотреблений служебным положением.
Бюро по вопросам этики может дать рекомендации относительно возможности урегулирования той или иной ситуации в неофициальном порядке или целесообразности подачи официальной жалобы в службу внутреннего надзора ЮНЕСКО (IOS).
Сотрудники ЮНЕСКО не только имеют право, но и обязаны сообщать о любых проступках или нарушениях официальных правил и положений ЮНЕСКО, в том числе связанных с домогательствами.
Трусость спрашивает — безопасно ли это? Целесообразность спрашивает — благоразумно ли это? Тщеславие спрашивает — популярно ли это? Но совесть спрашивает — правильно ли это? И приходит время, когда нужно занять позицию, которая не является ни безопасной, ни благоразумной, ни популярной, но ее нужно занять, потому что она правильная.
Защита от преследования на почве мести
Бюро по вопросам этики отвечает за защиту сотрудников ЮНЕСКО от преследования на почве мести в рамках своей политики защиты информаторов.
Эта политика направлена на поощрение культуры открытого обсуждения острых тем и обеспечение того, чтобы Организация строила свою работу на основе принципов открытости и прозрачности, защищая тех, кто сообщает о проступках, с честными намерениями предоставляет информацию о предполагаемых нарушениях или идет на сотрудничество при проведении должным образом санкционированных проверок, расследований или дознаний. Вышеуказанные действия относятся к категории ?подлежащих защите?. Для того чтобы получить защиту, человек должен действовать добросовестно, то есть имея веские основания полагать, что описываемые в сообщении факты действительно имели место.
?Преследование на почве мести? означает причинение прямого или косвенного вреда либо намерение или угроза причинить такой вред в связи с тем, что то или иное лицо совершило действия, подлежащие защите в соответствии с Политикой защиты информаторов.
В соответствии с политикой защиты информаторов Бюро по вопросам этики наделено полномочиями:
- Принимать жалобы на преследование на почве мести и угрозы такого преследования;
- Вести конфиденциальный учет всех полученных жалоб;
- Проводить предварительное рассмотрение жалоб с целью установления того, что:
- заявитель предпринимал действия, подлежащие защите;
- действия, которые, как утверждается, были совершены на почве мести, или угрозы совершения таких действий действительно имели место;
- имеются веские основания полагать, что подлежащие защите действия стали одной из причин предполагаемого преследования на почве мести или угрозы такого преследования.
Программа раскрытия финансовой информации ЮНЕСКО (ПРФИ)
Бюро по вопросам этики отвечает за управление программой ЮНЕСКО по информированию о личных интересах и раскрытию финансовой информации (ПРФИ).
Основная цель ПРФИ заключается в выявлении, смягчении последствий и урегулировании конфликтов интересов, возникающих в связи с финансовыми активами сотрудников, их частными связями и/или внеслужебной деятельностью, при одновременном обеспечении надлежащего баланса между их личными интересами и обязанностями перед Организацией с соблюдением принципа должной осмотрительности. Предотвращение конфликтов интересов является обязанностью всех сотрудников ЮНЕСКО и отвечает интересам Организации в плане защиты как отдельных лиц, так и ЮНЕСКО от обвинений в недобросовестности.
ПРФИ распространяется на всех:
- Сотрудников, работающих по срочным контрактам на должностях уровня P-5 и выше;
- Сотрудников Бюро по вопросам этики;
- Сотрудников, основные обязанности которых связаны с закупками товаров и услуг для ЮНЕСКО и/или с размещением активов ЮНЕСКО.
В срок, установленный Бюро по вопросам этики, указанные выше сотрудники обязаны заполнить соответствующую электронную анкету. Все анкеты конфиденциально проверяются бюро на предмет полноты предоставленной информации и анализируются с точки зрения наличия предполагаемых, фактических или потенциальных конфликтов интересов.
В случае выявления конфликта интересов Бюро по вопросам этики направляет сотруднику предложения по урегулированию такого конфликта с учетом интересов Организации. В установленные сроки сотрудник должен в письменной форме проинформировать бюро о действиях, предпринятых для устранения конфликта интересов.
Бюро по вопросам этики ежегодно отчитывается о результатах ПРФИ перед Генеральным директором.
Защита от сексуальной эксплуатации и сексуальных надругательств (СЭСН)
отражает абсолютную нетерпимость ЮНЕСКО к сексуальной эксплуатации и надругательствам и определяет принципы и механизмы, обеспечивающие ответственность всех сотрудников Организации за выполнение ее обязательств по защите и уважению достоинства уязвимых лиц. Политика полностью согласуется с основными ценностями Организации и международными обязательствами по предотвращению случаев сексуальной эксплуатации и надругательств и борьбе с ними. Данная политика предусматривает стандартные оперативные процедуры подачи и приема жалоб, направления сообщений, проведения расследований и оказания помощи жертвам.
подтверждает нашу приверженность созданию культуры абсолютной нетерпимости к СЭСН в ЮНЕСКО и содержит важные правила и контактную информацию для сотрудников.
В то время как Бюро по вопросам этики выступает в качестве в Штаб-квартире ЮНЕСКО, в подразделениях на местах и институтах ЮНЕСКО действуют местные координаторы, наделенные .
Жертвам и другим лицам, которым становится известно об инцидентах, связанных с сексуальной эксплуатацией и надругательствами, рекомендуется сообщать о них в отдел расследований. Для получения дополнительной помощи можно также обратиться к координаторам по защите от СЭСН в соответствующих подразделениях на местах или в Бюро по вопросам этики.
Информационно-разъяснительная работа
Информационно-разъяснительная работа и обучение играют важную роль в формировании культуры этики и обеспечении учета этических принципов при принятии решений в ЮНЕСКО.
С момента своего образования Бюро по вопросам этики исходило из того, что повышение осведомленности сотрудников в вопросах этики и вовлечение их в диалог являются ключом к достижению этой цели. Именно по этой причине бюро разработало и провело ряд специализированных программ подготовки и семинаров в области этики, направленных на разъяснение сотрудникам всех уровней их прав и обязанностей и необходимости принятия решений с учетом этических принципов.
Подготовка по вопросам этики и семинар по борьбе с домогательствами являются обязательными и проводятся в очном режиме для всех сотрудников ЮНЕСКО во всем мире, независимо от их контрактного статуса. Бюро по вопросам этики также разработало онлайновый учебный курс по вопросам этики.
В дополнение к этому и с учетом того, что этическая культура организации также зависит от наглядной приверженности ее руководства этическим ценностям и поведению, Бюро по вопросам этики организует подготовку по вопросам этики для руководителей.
Бюро также проводит вводные брифинги по этике для старших руководителей на индивидуальной основе и в форме совещаний в Штаб-квартире с участием, например, всех директоров/руководителей подразделений на местах как в целях содействия формированию в Организации культуры этики, добросовестности и подотчетности, так и для усиления роли руководителей в этом процессе.
Свяжитесь с нами
Доклады и Политика
